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De 1790 au 21 ème siècle : la naissance des départements
La notion de « département » apparaît en 1789, avant d'être institutionnalisée un an plus tard par le décret du 28 février 1790. Depuis, les départements sont devenus de véritables piliers de l'administration française.
La fin du 18 ème siècle voit donc le découpage des provinces de l'ancien régime en 83 départements. Ce fractionnement permet à chaque citoyen de se rendre à son chef-lieu et d'en revenir en une journée à cheval.
Cette réforme fondamentale poursuit un double but : celui de rapprocher l'administration des administrés, et celui de rapprocher chaque citoyen autour d'un fonctionnement administratif nationalement idéal. Aujourd'hui le territoire français métropolitain est divisé en 95 départements.
C'est en 1800 que Napoléon Bonaparte crée les Conseils généraux, qui ont pour mission de gérer les départements. A cette époque le pouvoir exécutif est assuré par le préfet, représentant de l'Etat dans chaque département. Les Conseillers généraux, qui constituent l'assemblée, sont élus à partir de 1871. C'est la loi du 10 août 1871 qui régit l'organisation administrative du département.
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1982, la décentralisation : la renaissance des Conseils généraux
Rompant avec des siècles de centralisme, la loi du 2 mars 1982 réforme le fonctionnement des collectivités territoriales. Considérée comme une véritable révolution administrative, cette loi est complétée par un ensemble de textes définissant la répartition des compétences entre les communes, les départements, les régions et l'Etat ; on y trouve également des dispositions concernant le statut des élus, ou la réforme de la fiscalité locale.
Cette loi donne également un nouveau mode de fonctionnement aux départements en supprimant l'intervention préalable du Préfet, et en offrant le pouvoir exécutif au Président du Conseil général. Aujourd'hui chacun reconnaît que la loi du 2 mars 1982 a fait du département une collectivité à part entière.
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Le Conseil général
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